Современный уровень развития рынка в Российской Федерации характеризуется наличием условий для свободного обращения товаров и услуг, а также рыночных механизмов для удовлетворения потребительского спроса. Но одновременно с появлением предпосылок для создания на рынке здоровой конкурентной среды присутствует огромное количество фактов реализации значительных объемов поддельной, некачественной и зачастую опасной для здоровья людей и окружающей среды импортной и отечественной продукции. Всем известна, например, ситуация, сложившаяся на рынке фармацевтической продукции (около 13% реализуемых лекарственных препаратов являются поддельными).
В таких условиях возникает необходимость государственного регулирования процессами обеспечения качества, и, в первую очередь, безопасности продукции на всех стадиях ее жизненного цикла: проектировании, производстве, обращении и утилизации. Необходимо формирование своего рода государственной политики, определяющей модель и обеспечивающей комплексный подход к вопросам такого регулирования.
В процессе создания продукции используются различные способы контроля качества, например, испытание и тестирование образцов, поверка оборудования, задействованного в производственном процессе, а также конечный этап контроля качества продукции – добровольное или обязательное подтверждение соответствия продукции установленным требованиям, которое осуществляется посредством сертификации или принятия декларации о соответствии.
Свидетельства об обязательном подтверждении соответствия базируются на результатах испытаний и анализов, проводимых в аккредитованных Госстандартом России испытательных центрах и лабораториях. Можно себе представить, какой гигантский объем информации накапливается в таких испытательных центрах и лабораториях. Возникает проблема точного и надежного управления полученными данными о результатах исследований. При этом должно быть обеспечено требуемое время хранения данных о результатах проведенных исследований, а также оперативный доступ к имеющимся данным. Кроме того, должны присутствовать различные способы защиты и обеспечения конфиденциальности информации.
Выполнение указанных требований предполагает ведение большого объема бумажной документации и архива, хранящего результаты проведенных испытаний по контролю продукции. Время хранения результатов испытаний для различных отраслей промышленности колеблется от одного года до семидесяти лет (например, для предприятий фармацевтической промышленности). В лабораториях ведутся журналы, где регулярно фиксируются разнообразные параметры качества, относящиеся к каждому конкретному продукту или его составляющим. Формируется огромный массив данных, который требует обработки, хранения и систематизации в соответствии в соответствии с требованиями международных и национальных стандартов.
При этом качество самих испытаний зависит от управления контрольным, измерительным и испытательным оборудованием. Говоря иными словами, оно зависит от своевременной метрологической поверки и аттестации средств измерения и контроля.
Эти проблемы могут быть решены путем использования ЛИС - Лабораторно-Информационных Систем, которые могут стать уникальным инструментом для подтверждения соответствия.
Что же такое Лабораторно-Информационные Системы? Это - продукт информационных технологий, ориентированный на оптимизацию информационных потоков в лабораториях различного профиля. Под оптимизацией информационных потоков понимается системный подход к управлению лабораториями в соответствии с нормами GLP (Good Laboratory Practice), GMP (Good Manufacturing Practice) и международных стандартов серии ИСО 9000.
Лабораторно-Информационные Системы позволяют определить план-модель любой испытательной лаборатории, описывая все этапы управления анализами и работой с образцами, начиная с момента их появления в лаборатории и заканчивая проведением анализов и получением результатов. Лабораторно-Информационные Системы реализуют и автоматизируют следующие функции и операции:
- регистрацию поступающих в лабораторию образцов посредством присвоения им уникальных идентификационных номеров, что позволяет контролировать образец на протяжении всего жизненного цикла (с момента его регистрации в лаборатории до получения отчетов);
- контроль над прохождением образцов через лабораторию с отражением количества выполненных задач и хода незавершенных исследований;
- документирование результатов измерений на всех этапах исследований;
- получение различных сертификатов, отчетов, оформленных в соответствии с внутренними требованиями или международными нормами;
- рассылку информации всем заинтересованным службам и лицам;
- управление работой измерительных приборов и ввод информации о результатах исследований непосредственно с инструментов;
- защиту от несанкционированного доступа на различных этапах;
- анализ результатов с использованием различных статистических функций;
- архивирование и хранение данных.
Важным свойством систем является поддержка разного уровня доступа к хранимой и обрабатываемой информации для разных пользователей, ее защита и достоверность. Для осуществления этих целей в программных продуктах данного класса реализованы два уровня доступа: администратор и пользователь (клиент). Последний не может отредактировать уже введенный результат, так как это – преимущественное право администратора. Это является основным требованием к аудиту результатов в соответствии с нормами GLP и GMP.
Необходимо отметить, что в соответствии с Общими правилами подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, действующими в Российской Федерации, сертификация продукции может включать, помимо отбора, идентификации и испытаний образцов, - оценку производства, а именно наличие собственной системы менеджмента качества предприятия и осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией. Кроме того, Правительство Российской Федерации рекомендовало (Постановление от 2 февраля 1998 года №113) предпочтительное размещение госзаказов на тех предприятиях, которые имеют сертифицированные системы менеджмента качества.
Ниже в таблице перечислены основные статьи государственного стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001, идентичного международному стандарту ИСО 9001:2000, которые обеспечиваются посредством внедрения и использования Лабораторно-Информационных Систем.
№ требования |
Содержание требования |
4 |
Система менеджмента качества |
4.1 |
Общие требования |
4.2 |
Требования к документации |
4.2.3 |
Управление документацией |
4.2.4 |
Управление записями |
5 |
Ответственность руководства |
5.5 |
Ответственность, полномочия и обмен информацией |
5.5.3 |
Внутренний обмен информацией |
6 |
Менеджмент ресурсов |
6.2 |
Человеческие ресурсы |
6.2.2 |
Компетентность, осведомленность и подготовка |
6.3 |
Инфраструктура |
7 |
Производство продукции |
7.2 |
Процессы, связанные с потребителями |
7.2.1 |
Определение требований, относящихся к продукции |
7.2.3 |
Связь с потребителем |
7.4 |
Закупки |
7.4.2 |
Информация для закупок |
7.4.3 |
Верификация закупленной продукции |
7.5 |
Производство и обслуживание |
7.5.1 |
Управление обеспечением производства и обслуживания |
7.6. |
Управление оборудованием для мониторинга и измерений |
8 |
Измерение, анализ и улучшение |
8.1 |
Общие положения |
8.2 |
Мониторинг и измерения |
8.2.2 |
Внутренние аудиты |
8.2.4 |
Мониторинг и измерение продукции |
ЛИС, используемая на предприятиях, по своей сути представляет собой автоматизированную систему менеджмента качества для испытательных лабораторий, поскольку реализует в себе четыре из восьми основных принципов менеджмента качества:
1. Ориентация на потребителя – успех любого предприятия зависит от потребителей его продукции, поэтому в основу его деятельности должны быть заложены уже известные их потребности, которые находят отражение, прежде всего, в таких действующих нормативных документах, как государственные стандарты, технические условия, спецификации и ряд других. ЛИС использует актуальную нормативную базу, как на сами продукты производства, так и на методы испытания продукции;
2. Подход как к процессу – жизненный цикл продукции рассматривается как процесс «от исходных материалов к полуфабрикатам и далее – к готовой продукции»;
3. Системный подход – жизненный цикл образца рассматривается как система взаимосвязанных процессов;
4. Подход к принятию решений на основе фактов – система производит логический анализ фактических данных (результатов измерений) и делает вывод о подтверждении соответствии образца требованиям нормативных документов.
Согласно положений главы 4 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 – ЛИС осуществляет:
- мониторинг, измерение и анализ процессов;
- управление процессами в соответствии со стандартами;
- обеспечивает управление внешними процессами, влияющими на соответствие продукции;
- осуществляет управление документацией (идентификацию изменений и действующей редакции документов, доступность действующих редакций соответствующих документов в местах их использования, обеспечение разборчивости и четкой идентификации, предотвращение использования устаревших документов);
- производит управление записями (поддерживает регистрацию записей, обеспечивает их разборчивость и идентификацию, хранение и доступ).
В соответствии с положениями главы 5 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 лабораторно-информационные системы:
- обеспечивает определение и доведение до сотрудников ответственности и полномочий (производит распределение задач для сотрудников, отражая содержание реально действующих должностных инструкций);
- осуществляет внутренний обмен информацией (в виде внутренний запросов и сообщений).
В соответствии с положениями главы 6 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 лабораторные информационные системы:
- осуществляет допуск к работе, влияющей на качество продукции, только квалифицированного персонала;
- ведет соответствующую регистрацию данных о навыках и опыте;
- создает и поддерживает инфраструктуру, необходимую для достижения соответствия продукции (оборудование для реализации процессов – технические и программно-аппаратные средства).
В соответствии с положениями главы 7 ГОСТ Р ИСО 9001-2001ЛИМС:
- контролирует процессы, связанные с потребителем (определение и фиксирование требований потребителя, относящихся к качеству продукции);
- содержит описание заказываемой продукции;
- реализует меры по проверке закупленной продукции для обеспечения соответствия продукции требованиям;
- поддерживает процессы производства и обслуживания продукции в управляемых условиях, что подразумевает наличие информации, определяющей характеристики продукции;
- осуществляет управление оборудованием для мониторинга и измерений, необходимым для подтверждения соответствия.
В соответствии с положениями главы 8 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 ЛИС:
- является инструментом для осуществления мероприятий по измерениям и анализу, необходимых для подтверждения соответствия продукции;
- обеспечивает наличие информации для проведения внутренних аудитов на предприятии и поддерживает процедуру внутреннего аудита системы;
- осуществляет мониторинг и измерение характеристик продукции для проверки соответствия продукции на соответствующих этапах производственного процесса.
Таким образом, применение Лабораторно-Информационных Систем в качестве инструмента подтверждения соответствия обеспечивает:
- достижение и поддержание высокого уровня организации и проведения испытаний продукции для получения объективной и достоверной информации о качественных показателях продукции на всех стадиях ее жизненного цикла;
- формирование базы данных по выполненным результатам испытаний и оперативный доступ к ней;
- достижение единства измерений и доверие к их результатам при проведении поверки средств измерений и испытаний;
- создание условий национального и международного признания заинтересованными сторонами результатов поверки и испытаний;
- обеспечение гарантий и взаимного доверия покупателя и продавца, поставщика и потребителя в точности измерений и качества продукции и услуг;
- использование признанных в международной практике правил и процедур оценки технической компетентности поверочных и испытательных лабораторий;
- создание условий и упрощение процедуры проведения аудита организациями (например, Госстандартом).
Автор: Нуцков В.Ю., Дюмаева И.В., Петросян Е.Р. («Век качества» №6 2002г.)